Ветеринарное законодательство в субъектах Российской Федерации на современном этапе

В статье рассмотрены региональные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области ветеринарии в субъектах Российской Федерации. Показано, что законодательство субъектов Российской Федерации формирует организационные, правовые, экономические и социальные основы деятельности государственной ветеринарной службы на региональном уровне, конкретизируя положения федерального законодательства с учетом территориальных, хозяйственных, природно-климатических и социально-экономических особенностей. Проведен обзор законов о ветеринарии и актов, направленных на обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия, действующих в отдельных регионах страны. Установлено, что региональное регулирование охватывает вопросы полномочий органов государственной власти, структуры ветеринарной службы, финансирования, социальной поддержки специалистов, производственной ветеринарной службы, ветеринарно-санитарного мониторинга, учета и маркирования животных, организации противоэпизоотических мероприятий и регионального государственного контроля. Отмечено, что современные изменения законодательства связаны с цифровизацией учета животных, совершенствованием контрольной деятельности и необходимостью адаптации федеральных требований к условиям конкретных субъектов Российской Федерации. Результаты исследования могут быть использованы при дальнейшем развитии правового регулирования ветеринарной деятельности на региональном уровне. Сформулированы обобщенные выводы о значении региональных актов для поддержания эпизоотического благополучия, управляемости службы, защиты населения от зоонозов и устойчивости отрасли региона.

1. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии». СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4438/ (дата обращения: 20.03.2026)

2. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358750/ (дата обращения: 20.03.2026)

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2023 № 550 «Об утверждении Правил осуществления учета животных и перечня видов животных, подлежащих индивидуальному или групповому маркированию и учету, случаев осуществления индивидуального или группового маркирования и учета животных, а также сроков осуществления учета животных». СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_444220/ (дата обращения: 20.03.2026)

4. Приказ Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 «Об утверждении Ветеринарных правил маркирования и учета животных» // СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_463223/ (дата обращения: 20.03.2026)

5. Никитин И.Н., Калишин Н.М. Правовое регулирование ветеринарного дела в субъектах Российской Федерации. Вопросы нормативно-правового регулирования в ветеринарии. 2013;2:4–7.

6. Никитин И.Н. Совершенствование правового регулирования ветеринарного дела в субъектах Российской Федерации. Учёные записки Казанской государственной академии ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана. 2018;233(1):118–120.

7. Шершнева И.И., Заходнова Д.В., Виноходова М.В. О внесении изменений в нормативно-правовые акты по маркированию и учету сельскохозяйственных животных с использованием цифровых технологий. Нормативноправовое регулирование в ветеринарии. 2026;1: 34–38. DOI: 10.52419/issn2782-6252.2026.1.34

8. Закон Республики Татарстан от 13.07.1993 № 1934-XII «О ветеринарном деле в Республике Татарстан». СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48298/ (дата обращения: 25.05.2026)

9. Закон Республики Башкортостан от 03.03.1994 № ВС-22/43 «О ветеринарии»ю СПС «КонсультантПлюс». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48298/ (дата обращения: 25.05.2026)

10. Закон Чувашской Республики от 06.06.1997 № 7 «О ветеринарии». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/804959258 (дата обращения: 25.05.2026).

11. Закон Алтайского края от 04.11.1998 № 59-ЗС «О ветеринарии». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/940707163 (дата обращения: 25.05.2026).

12. Закон Волгоградской области от 13.09.1999 № 308-ОД «О ветеринарии». Электронный фонд нормативнотехнической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/804917650 (дата обращения: 25.05.2026).

13. Закон Пензенской области от 24.04.2024 № 4235-ЗПО «О ветеринарии в Пензенской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/407250450 (дата обращения: 25.05.2026).

14. Закон Смоленской области от 20.12.2004 № 102-з «О ветеринарии в Смоленской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: // https://docs.cntd.ru/document/939380998 (дата обращения: 25.05.2026).

15. Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 304 «О ветеринарии в Тюменской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802047919 (дата обращения: 25.05.2026).

16. Закон Республики Тыва от 29.12.2004 № 1095 ВХ-I «О ветеринарии». Электронный фонд нормативнотехнической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802052392 (дата обращения: 25.05.2026).

17. Закон Карачаево-Черкесской Республики от 11.02.2005 № 30-РЗ «О ветеринарии в Карачаево-Черкесской Республике». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802054625 (дата обращения: 25.05.2026).

18. Закон Республики Ингушетия от 23.06.2005 № 28-РЗ «О ветеринарии». Электронный фонд нормативнотехнической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802031591 (дата обращения: 25.05.2026).

19. Закон Курганской области от 05.10.2005 № 78 «О ветеринарии в Курганской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802038591 (дата обращения: 25.05.2026).

20. Закон Курской области от 29.12.2005 № 119-ЗКО «О ветеринарии Курской области».Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/908003556 (дата обращения: 25.05.2026).

21. Закон Амурской области от 08.02.2005 № 434-ОЗ «О ветеринарии». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа:// https://docs.cntd.ru/document/961703139?ysclid=mr1talgbf7590369216 (дата обращения: 25.05.2026).

22. Закон Московской области от 08.06.2006 № 87/2006-ОЗ «О ветеринарии Московской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/5812127?ysclid=mr1tbl2h91391310362 (дата обращения: 25.05.2026).

23. Закон Магаданской области от 06.12.2006 № 776-ОЗ «О ветеринарии в Магаданской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802082754?ysclid=mr1tcjbfpo437034695 (дата обращения: 25.05.2026).

24. Закон Нижегородской области от 01.02.2007 № 10-З «О ветеринарии в Нижегородской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/944929151?ysclid=mr1tdd4imf138044410 (дата обращения: 25.05.2026).

25. Закон Республики Саха (Якутия) от 14.02.2007 № 428-З № 871-III «О ветеринарии» //Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802093142?ysclid=mr1te8w3aw659143742 (дата обращения: 25.05.2026).

26. Закон Кировской области от 30.07.2009 № 404-ЗО «О ветеринарии Кировской области». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/973023199 (дата обращения: 25.05.2026).

27. Закон Забайкальского края от 07.12.2009 № 292-ЗЗК «О ветеринарии в Забайкальском крае». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/922220842?ysclid=mr1thrlu4c753429061 (дата обращения: 25.05.2026).

28. Закон Республики Дагестан от 11.10.2010 № 52 «О ветеринарии». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/895270428?ysclid=mr1tifjz2n737414912 (дата обращения: 25.05.2026).

29. Закон Новосибирской области от 15.06.2004 № 199-ОЗ «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарносанитарного благополучия в Новосибирской области».Электронный фонд нормативно-технической и нормативноправовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/5415620?ysclid=mr1tj15icy507244830 (дата обращения: 25.05.2026).

30. Закон города Москвы от 29.06.2005 № 33 «Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии города Москвы». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/3660077?ysclid=mr1tjo6le5514446963 (дата обращения: 25.05.2026).

31. Закон Республики Бурятия от 26.03.2005 № 1054-III «Об обеспечении эпизоотического и ветеринарносанитарного благополучия в Республике Бурятия». Электронный фонд нормативно-технической и нормативноправовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/802052253?ysclid=mr1tka77ig797002441 (дата обращения: 25.05.2026).

32. Областной закон Новгородской области от 01.12.2008 № 413-ОЗ «О полномочиях Администрации области в области ветеринарии». Электронный фонд нормативно-технической и нормативно-правовой информации [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/424034466?marker (дата обращения: 25.05.2026).