К вопросу о систематизации обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по государственному контролю (надзору) в области ветеринарии

Организации и лица или индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные, осуществляющие от своего имени производство (изготовление), хранение, утилизацию, уничтожение, перемещение (перевозку) и реализацию подконтрольных товаров должны соблюдать обязательные требования законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. В статье рассмотрен порядок систематизации обязательных требований к хозяйствующим субъектам. Отражена необходимость изменений нормативной правовой базы определяющей требования к поднадзорным объектам. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет государственный контроль (надзор) в области ветеринарии и в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения. Изучены нормативные правовые акты, соблюдение которых оценивается при проведении государственного контроля (надзора). Федеральная Служба составляет, утверждает, вносит изменения в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении государственного ветеринарного контроля (надзора). Перечень принятых правовых актов размещён в открытом доступе на официальном сайте Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Разъяснение содержания обязательных требований, подлежащих соблюдению хозяйствующими субъектами, способствует профилактике нарушений законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Способами поддержки хозяйствующих субъектов и содействия ведению бизнеса являются переход от оценки результативности и эффективности контрольно-надзорных органов, основанной на количестве выявленных нарушений и размере санкций, к оценке размера предотвращенного ущерба.

государственный контроль, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, обязательные требования, федеральные законы, федеральные и региональные нормативные правовые акты, ветеринарные правила, state control, Federal service for Veterinary and Phytosanitary supervision, mandatory requirements, federal laws, federal and regional normative legal acts, veterinary rules

1. Орехов Д.А. Систематизация обязательных требований при осуществлении контрольно-надзорных полномочий в области ветеринарии. Материалы международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых учёных». Санкт-Петербург, ФГБОУ ВО СПбГАВМ, Зоосфера, 2017г. с. 159-161.

2. Орехов Д.А. Организация работы по систематизации правовых актов содержащих обязательные требования в области ветеринарии. Материалы международной научной конференции ППС, научных сотрудников и аспирантов СПбГАВМ. СПб. Изд. ФГБОУ ВО СПБГАВМ, 2018. с. 72-74.

3. Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору №744 от 17 октября 2016 года об утверждении «Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору).

4. Приказ Россельхознадзора от 27 декабря 2017 г. №1296 «О внесении изменений в Перечень правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении Россельхознадзором мероприятий по государственному контролю (надзору), утвержденный приказом Россельхознадзора от 17 октября 2016 г. №744, с учетом изменений, внесенных приказами Россельхознадзора от 2 августа 2017 г. №789, от 28 сентября 2017 г. №954.

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации №559-р от 1 апреля 2016 года об утверждении «Плана мероприятий («дорожная карта») по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации на 2016 -2017 годы.