Использование современных цифровых технологий при осуществлении контрольно-надзорной деятельности в ветеринарии

Согласно статье 14 ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», государственные информационные системы создаются в целях реализации полномочий государственных органов и обеспечения обмена информацией между этими органами, а также в иных установленных ФЗ целях. Цели создания Федеральной государственной системы в области ветеринарии (ФГИС ВетИС) закреплены в статье 4.1. Закона РФ от 14.05.1993 № 4979–1(ред. от 02.07.2021) «О ветеринарии». В то же время, одной из основных функций Россельхознадзора является контрольно-надзорная деятельность. На наш взгляд, в Положении о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре), утверждённом Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097 (ред. от 31.08.2022) в недостаточной мере отражены аспекты применения ФГИС ВетИС. При этом, проведя анализ нормативных правовых актов, можно с уверенностью сказать, что дальнейшее развитие этой системы предусмотрено, и соответствует целям реализации основных функций Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

1. Зубарев С.М., Правовое регулирование цифровых технологий государственного контроля: опыт субъектов Российской Федерации / С.М. Зубарев, С.В. Сабаева // Российская юстиция. 2020. № 7С. 17–21.

2. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ: ред. от 14.07.2022. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

3. О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации: Постановление Правительства РФ от 06.07.2015 № 676: ред. от 23.12.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

4. Зубарев С.М., Правовое регулирование цифровых технологий государственного контроля: опыт субъектов Российской Федерации / С.М. Зубарев, С.В. Сабаева // Российская юстиция. 2020. № 7С. 17–21.

5. О ветеринарии: Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979–1: ред. от 02.07.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

6. О порядке создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии» (вместе с «Правилами создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии»): Постановление Правительства РФ от 07.11.2016 № 1140: ред. от 14.07.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

7. Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327: ред. от 29.11.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

8. Андреева Л.В., Быковский В.К. Системы обязательной маркировки и прослеживаемости товаров: понятие, виды, цифровая трансформация / Л.В. Андреева, В.К. Быковский // Предпринимательское право. 2022. № 1. С. 41–51.

9. Об утверждении Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее: Приказ Минсельхоза России от 30.06.2017 № 318: ред. от 16.07.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

10. Об утверждении Методических указаний по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии: Приказ Россельхознадзора от 30.01.2018 № 53. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

11. План деятельности Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору на 2022 год: утв. Россельхознадзором 26.11.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

12. Ведомственная целевая программа «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора»: утв. Россельхознадзором 26.02.2021. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

13. Об утверждении ведомственной программы цифровой трансформации Россельхознадзора на 2021–2023 годы: Приказ Россельхознадзора от 11.10.2021 № 1154. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.

14. О федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре) (вместе с «Положением о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре)»): Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 № 1097: ред. от 31.08.2022. Текст: электронный // КонсультантПлюс: справочно-правовая система: сайт. – Режим доступа: по подписке.