К вопросу правового регулирования деятельности пограничного органа по поддержанию эпизоотического благополучия на государственной границе Республики Армения с Турецкой Республикой и Исламской Республикой Иран

В статье рассмотрены вопросы правового регулирования деятельности пограничного органа по поддержанию эпизоотического благополучия на государственной границе Республики Армения с Турецкой Республикой и Исламской Республикой Иран. Цель исследования состояла в комплексном анализе нормативно-правовых основ ветеринарно-санитарного обеспечения, осуществляемого Пограничным управлением ФСБ России в Республике Армения. В работе использован метод документарного анализа международных договоров, законодательства Российской Федерации и Республики Армения, а также ведомственных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов безопасности в сфере ветеринарно-санитарного обеспечения. Установлено, что поддержание эпизоотического благополучия на рассматриваемых участках государственной границы осуществляется на стыке национального законодательства Республики Армения, ветеринарного законодательства Российской Федерации и положений международных соглашений. Показано, что правовые подходы двух государств в части предупреждения заноса и распространения заразных болезней животных имеют существенное сходство, однако специальные нормы, непосредственно определяющие порядок действий пограничного органа в приграничной зоне, требуют дополнительной детализации. Полученные результаты свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования ведомственного нормативно-правового регулирования ветеринарно-санитарного обеспечения пограничной деятельности.

1. Кичигин Н.В. Совершенствования правового регулирования деятельности по охране государственной границы иностранных государств пограничными органами. Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2018;10:118-123.

2. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Абхазия. Заключено в г. Москве 30 апреля 2009 г. Бюл. междунар. договоров. 2009;10.

3. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о совместных усилиях в охране государственной границы Республики Южная Осетия. Заключено в г. Москве 30 апреля 2009 г. Бюл. междунар. договоров. 2009;10.

4. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования. Заключен в г. Ереване 30 сентября 1992 г. Бюл. междунар. договоров. 1995;6:16.

5. Кичигин Н.В. Особенности механизма правового регулирования охраны государственных границ иностранных государств пограничными органами федеральной службы безопасности. Право в Вооруженных Силах - Военноправовое обозрение. 2018;3:100-104.

6. Кичигин Н.В. О правовых источниках деятельности пограничных органов по охране государственных границ иностранного государств. Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2018;6:112-118.

7. Кичигин Н.В. Особенности компетенций пограничных органов и классификация их полномочий в сфере охраны государственной границы иностранных государств. Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2018;8:100-104.

8. Договор между Российской Федерацией и Республикой Армения о статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования. Бюл. междунар. договоров. 1995;6:16.

9. Закон Республики Армения от 21.06.2014 № ЗР-137-Н «О ветеринарии». [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.arlis.am/hy/acts/173421 (дата обращения: 20.03.2026)

10. Закон Российской Федерации от 14.05.1993 г. № 4979-I «О ветеринарии». // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4438/ (дата обращения: 20.03.2026)

11. Никитин И.Н., Никитин А.И. Организация государственного ветеринарного надзора: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. СПб.: Лань. 2019:460 с.

12. Наставления по организации ветеринарно-санитарного обеспечения органов федеральной службы безопасности, утвержденного приказом ФСБ России от 7 декабря 2022 г. № 591.

13. Решение Комиссия Таможенного Союза от 18.06.2010 г. N 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_102177/ (дата обращения: 20.03.2026)

14. Закон Республики Армения от 20.11.2001 № ЗР-265-Н «О государственной границе». Arlis [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.arlis.am/hy/acts/65131(дата обращения: 20.03.2026)

15. Распоряжение ФСБ России «Об организации ветеринарно-санитарного обеспечения органов федеральной службы безопасности в 2024 году» от 29 декабря 2023 № 23/2/1-16096

16. Санитарно-Ветеринарная Конвенция между Правительством СССР и Шахиншахским Правительством Ирана от 27.08.1935 г. Электронная библиотека исторических документов. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.historyrussia.org/ru/nodes/138794-sanitarno-veterinarnaya-konventsiya-mezhdu-soyuzom-sovetskih-sotsialisticheskihrespublik-i-iranom-tegeran-27-avgusta-1935-goda (дата обращения: 20.03.2026)

17. Протокол между Правительством СССР и Шахиншахским Правительством Ирана о мерах по предотвращению перехода безнадзорного скота через государственную границу от 13.03.1967 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1901260/titles/7E80KH (дата обращения: 20.03.2026)

18. Ветеринарное соглашение между Правительством СССР и Правительством Турецкой Республики от 24.02.1967 г. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://docs.cntd.ru/document/1901329/titles (дата обращения: 20.03.2026)